Закон о и карте «Мир» (88 ФЗ): переход или отказ от нее для бюджетников и пенсионеров

Национальная платёжная система была запущена в 2017 году, когда президент В.В. Путин подписал закон № 88-ФЗ, ранее принятый Госдумой. Нормативным актом были внесены правки в закон номер 161-ФЗ от 27.06.2011 г.

Федеральный закон 88 о национальной платежной системе, о переводе бюджетников на карты мир

Документ состоит из 3 статей. Первая касается корректировки закона № 2300-I «О защите прав потребителей». Все продавцы и подрядчики, работающие с населением, должны обеспечить приём карт МИР.

Освобождаются от обязанности:

  • компании и ИП, выручка которых составила менее 40 млн рублей в предыдущем году;
  • организации и ИП, которые работают в местах, не оборудованных коммуникациями электросвязи;
  • продавец товаров, который выручил в прошлом году менее 5 млн рублей.

В статье 2 внесены изменения. Правки касаются запуска национальной платёжной системы.

Банки должны в обязательном порядке выдавать карты МИР при обращении граждан, относящихся к определённым категориям, за открытием карт-счёта.

Нормами предусмотрен перечень выплат, которые перечисляются только с использованием национальных платёжных инструментов. Также определены сроки, в которые банки обязаны заменить выпущенные ранее карты.

Статья 3 касается порядка вступления положений документа в силу.

Карта МИР для бюджетников: закон

Статья 5.5 закона № 161-ФЗ в новой редакции предусматривает выплаты на карту МИР для граждан, относящихся к одной из следующих категорий:

  • работающие в учреждениях бюджетной сферы;
  • служащие федеральных и местных государственных ведомств;
  • также перейти на нее должны сотрудники внебюджетных фондов;
  • получающие стипендию от государства;
  • граждане, получающие выплаты из ПФР;
  • лица, которым перечисляется пожизненное содержание судей.

Карту будут получать работники, которые устраиваются в бюджетную организацию. Платёжные средства сотрудников будут заменяться по мере истечения сроков действия выданных ранее. Выдача иных платёжных карт не предусмотрена.


Для пенсионеров

Все лица, которые обращаются в ПФР для оформления пенсии, теперь могут рассчитывать на открытие счета в банке и начислении выплат именно на эту банковскую карту. Выпуск иных платёжных средств не предусмотрен.

С введение в силу закона 88-ФЗ начата процедура перевода пенсионеров на карты МИР с «пластик» других систем по мере завершения срока обращения ранее эмитированных ранее средств. Замена завершится к июлю 2020 года.

Если граждане не желают переходить на НСПК, они имеют право отказаться от карты. Пенсионеры имеют право получать выплаты наличными средствами на почте или у курьера.

Пенсионеры из-за нововведений ничего не теряют. Например, обслуживание пенсионных карт в Сбербанке бесплатно.

Перевод на карту

Дата реализации проекта была назначена на 01.07.2017 г. С этого дня «Мир» начали получать работники, заключающие трудовые договоры с бюджетными организациями. Перевод остальных сотрудников должен завершиться до 1 июля 2018 года.

В перспективе все трансферы гражданам из бюджета будут перечисляться только на карту МИР. Так, в Москве социальная карта стала выпускаться на базе платёжный средств НСПК.

Банки выпускают дебетовые, зарплатные и кредитные карты, поддерживающие овердрафт. От условий договора с банком зависят правила обращения с платёжным инструментом и ограничения по использованию.

Лимит по снятию наличных, стоимость пользования, начисление процентов на остаток и другие условия зависят от банковских тарифов.

Например, обслуживание карты МИР в Сбербанке стоит 750 рублей за первый год и 450 за каждый последующий (зарплатным клиентам бесплатно). Можно переводить до 500 000 рублей в день и снимать наличными до 300 000 рублей. Комиссии за пополнение наличными не предусмотрено.

Где можно получить

Платёжное средство можно оформить в Сбербанке, банках Тинькофф, Уралсиб, ФК-открытие, Санкт-Петербург и других кредитно-финансовых учреждениях. Всего карты МИР оформляют 120 банков в РФ.

Срок действия

Платёжные средства обычно эмитируются на 5 лет. Иные условия могут быть установлены конкретным банком.

Где принимают

В России держатели карт Мир могут:

  • расплатиться в магазине через POS-терминалы;
  • совершить покупки в интернете;
  • провести банковскую операцию (получить средства, провести платёж и т.д.);
  • перечислить средства в бюджет;
  • оплатить услуги государственных организаций;
  • совершить иные операции.

За пределами Российской Федерации данный финансовый инструмент не используется. Если гражданин хочет пользоваться счётом в другой стране, следует обратиться в банк для выпуска кобейджинговой карты, например «Мир-Maestro».

Плюсы и минусы

По большинству параметров этот «пластик» не отличается от платёжных средств Maestro или Visa.

Эксперты отмечают защищённость карт МИР. В платёжном средстве используются только российские чипы и отечественные средства криптографии.

Главное преимущество использования – независимость от воли иностранных компаний. Процедура создания НСПК была начата после того, как в 2014 году системы Visa и Mastercard отказали в обслуживании нескольким российским банкам. С картой МИР платежи будут проводиться в любой международной обстановке.

Основной недостаток перехода на данное платежное средство – ограниченная география распространения. Держатель карты, находящийся в зарубежной поездке, сможет воспользоваться ей только в банках, которые заключили с НСПК соглашение. Например, можно снять наличные в банкоматах DenizBank в Турции, в некоторых терминалах в ОАЭ. Также держатель не сможет расплатиться своей карточкой в иностранных интернет-магазинах.

Чтобы решить проблему, гражданин может открыть новый счёт и обратиться за выпуском карты международного образца, что потребует дополнительных средств и времени. Также возможен выпуск кобейджинговых карт, но эта услуга доступна не во всех банках.

Ещё одна проблема – невозможность интеграции с приложениями для смартфонов (Apple pay, Samsung pay и др.) и отсутствие РayРass (необходимо для оплаты простым прикосновением к терминалу на кассе).

Как отказаться от карты МИР бюджетникам по закону

Новый порядок использования банковских инструментов не обязывает бюджетников использовать карты МИР. Все средства поступают на счёт, открытый в банке. Пластиковая карта – только физический носитель, выпускаемый для удобства клиента.

Если гражданин не желает переходить на новую карту, то он имеет право снимать деньги наличными средствами в кассе банка в количестве, не превышающем установленных лимитов.

Ранее ФАС в комментарии по данному вопросу указывал, что безальтернативный перевод работников на карту МИР нарушает их права. Позже ЦБ РФ постановил обеспечить возможность выдавать зарплаты гражданам в банке, где у них открыт счёт.

С 2018 года все бюджетники имеют право получить средства наличными. Для этого они должны обратиться в отделение и написать заявление о выдаче им определённой суммы. Если в организации допускается выдача наличных через кассу, деньги могут выдаваться по месту работы.

Перевод бюджетников на карты МИР обусловлен необходимостью создать национальную систему расчётов, которая не будет зависеть от иностранных организаций. Если гражданин не пользуется своим платежным средством в зарубежных поездках и при расчётах в иностранных интернет-магазинах, то разницы с платёжными средствами Visa и Mastercard он не заметит.


Ссылка на основную публикацию