Получите бесплатную консультацию:
+7 (499) 350-00-06 - Москва и МО
+7 (812) 309-92-94 - СПб и ЛО
8 (800) 333-94-83 доб. 885 - другие регионы

Закон о карантине или самоизоляции и его нарушении: штрафы и другая ответственность

Карантин, действующий на всей территории Российской Федерации, регулируется множеством нормативных актов, начиная от федеральных законов и заканчивая постановлениями субъектов РФ.

Закон о карантине с последними изменениями

Что касается федеральных законов, регулирующих введение карантина, они не приняты недавно, они действуют уже давно.

К таковым в первую очередь относятся:

Как вводится карантин

Введение карантина регламентируется законом N 52-ФЗ, который уже был упомянут выше. В нем же содержится само определение карантина, под которым следует понимать административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и прочей деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

А теперь разберёмся при каких основаниях он может быть введен и для этого обратимся к 32 статья данного закона. Именно здесь говорится о том, где может быть введен карантин, как он вводится ив каких случаях.

Введение карантина может произойти на нескольких территориях:

  • По всей России;
  • На территории отдельного субъекта РФ;
  • Территории муниципального образования;
  • Определённой организации.

Данная мера водится при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, утверждённых перечнем санитарных правил и иными актами. Сюда относится и коронавирусная инфекция, включённая в перечень заболеваний, представляющих опасность для людей, Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Решением о введение этого режима может приниматься разными органами, всё зависит от того, на какой территории будет карантин. Это может быть решение Правительства РФ, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления.

Штрафы за нарушение карантина 2020

коронавирус и карантин

Поскольку такая мера как карантин предполагает отказ граждан от совершения определённых действий, существуют ответственность за его нарушение. Необходимо различать ответственность за нарушение самоизоляции и ответственность за нарушение карантина, поскольку это совсем разные вещи. Несоблюдение карантина карается не административным законодательством, а уголовным.

Итак, нарушение самоизоляции предусматривается кодексом об административных правонарушениях, а именно статьями 6.3 и 20.6.1.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно эта часть интересует нас в период самоизоляций и карантина, на лицо может быть наложено административное наказание, если оно своими действия или бездействиями нарушило санитарные правила и гигиенические нормативы в период ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, которое представляет опасность для людей, либо во время действующего на территории карантина, либо невыполнение в срок законного предписания. Наказание выражается в следующем:

  • Для граждан штраф – 15 000 – 40 000 рублей;
  • Должностные лица – 50 000 – 150 000 рублей;
  • Для ИП штраф – 50 000- 150 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток;
  • Для юридических лиц штраф – 200 000 – 500 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток.

Уголовная ответственность

Данный вид ответственности предусмотрен статьей 236 Уголовного Кодекса РФ, состоящей из 3 частей.

В первой части лицо, нарушившее санитарно-эпидемиологические правила, что повлекло массовое заболевание или отравление людей, либо такие действия создали угрозу наступления таких последствий, ждет наказание в виде:

  • Штрафа в размере 500 000 – 700 000 рублей либо в размере зарплата или иного дохода за период от 1 года до 18 месяцев;
  • Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью от 1 года до трех;
  • Ограничение свободы до 2 лет;
  • Принудительные работы до 2 лет;
  • Лишение свободы до 2 лет.

Вторая часть статьи предусматривает такие же действия, однако повлекшие по неосторожности смерть человека. Наказание уже будет жестче:

  • Штраф в размере 1 000 000 – 2 000 000 рублей либо в размере зарплата или иного дохода за период от 1 года до 3 лет;
  • Ограничение свободы 2 – 4 лет;
  • Принудительные работы 3 – 5 лет;
  • Лишение свободы от 3 до 5 лет.

Третья часть предусматривает ответственность за смерть уже 2 и более человек:

  • Принудительные работы от 4 до 5 лет;
  • Лишение свободы от 5 до 7 лет.

Не совсем понятно, как объективная сторона преступления будет доказываться, однако у нас пока что никого ещё не посадили за это.

Законна ли самоизоляция, чем она регламентирована

Режим самоизоляции в каждом регионе страны вводится на основании нормативных актов исполнительного органа субъекта. Такие полномочия у него есть на основании ФЗ N 68-ФЗ, как дополнительные меры по защите населения в период режима повышенной готовности.

В пример можно взять указ мэра Москвы, который называет как Указ «О введении режима повышенной готовности». Именно в этом документе и вводится самоизоляция для граждан, ставящая для них определённые ограничения, которые должны снизить скорость распространения вируса. Это абсолютно законно, у мэра есть такие полномочия, согласно ФЗ.

Стоит отметить, что не везде ограничения и сроки одинаковые, потому что органы субъекта, как правило, это губернаторы, самостоятельно определяют необходимость тех или иных средств и временных рамок.

Является ли коронавирус форс-мажором по закону

Признание вируса как непреодолимой силы очень важно для любого вида бизнеса. Это связано с тем, что многие организации не могут сейчас работать, исполнять обязательства по договорам, а неисполнение своих обязательств влечет выплаты больших неустоек. Этого можно избежать, если будет признано, что договор не исполнялся в следствие непреодолимой силы.

Для того, чтобы это признать, какое-либо событие должно обладать двумя признаками: чрезвычайность и непредотвратимость. Первый критерий означает, что конкретное обстоятельство или событие не является обычным в определённых условиях. Второй же критерий – любой другой участник гражданско-правовых отношений, который занимается такой же деятельностью, не смог бы избежать подобного обстоятельства и его последствий.

Итак, коронавирус может быть признан форс-мажором. Но в каждой ситуации нужно разбираться отдельно.

Закон о закрытии магазинов на карантин

Отдельного закона об этом нет. Данная мера может содержаться в нормативно-правовых актах того или иного исполнительного органа субъекта РФ. Причем он самостоятельно решает кого закрыть, а кого нет. Не закрываются магазины, где находятся товары первой необходимости. По сути могут не закрывать ничего, но тогда вероятно возникнут проблемы с федеральными органами.

Можно в пример привести указ губернатора Новгородской области, в котором он вводит самоизоляцию для граждан, а также указывает о прекращении деятельности магазинов и так далее на определённый срок.

Закон Собянина

Указ мэра Москвы Сергея Собянина «О введении режима повышенной готовности» является документом, положившим начало ограничительным мер. С даты принятия этого документа и по настоящее время в него вносились множество изменений, с полным списком которых можно ознакомиться по ссылке https://www.mos.ru/city/projects/covid-19/#rec175251235. Если говорить в вкратце по поводу содержания этих документов, то особое внимание нужно уделить обязанности граждан, которые побывали на территориях распространения коронавируса немедленно сообщать об этом на горячую линию Москвы. Также тут имеются запреты на проведение различных спортивных мероприятий и посещений зданий гражданами, где они проводятся до 1 мая, ограничения посещения и работы организаций общественного питания (можно только на вынос или с помощью доставки).

Интересным моментом является возможность индивидуальных предпринимателей не ограничивать свою деятельность, если на неё специально не наложен запрет. Рекомендации для людей с возрастом от 65 лет не покидать без особой необходимости свои дома, поскольку по большей части в группу риска входят пенсионеры.

Дальнейшие положения связаны с организацией рабочих мест, переводов сотрудников на удаленную работу, оказание социальной поддержки. Многое положения указа совпадают с актами исполнительной власти субъектов РФ.

Закон Беглова

В Санкт-Петербурге ситуация аналогичная, режим повышенной готовности введен Постановление правительства города от 13 марта 2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» за подписью губернатора Беглова. Интересно, что в данном Постановлении многие положения носят рекомендательный характер, например рекомендация вызывать врача лицам, по бывавшим в странах, где распространён вирус, для осмотра и выявления заболевания.

Также здесь содержаться множество ограничений, аналогичных указу мэра Москвы, это и запрет на проведение спортивных мероприятий и приостановлений деятельности общепитов, прекращение деятельности образовательных организаций.

В целом Постановление сильно напоминает любой другой нормативный акт, направленный на борьбу с коронавирусом. Однако лучше ознакомиться с ним самостоятельно, поскольку разное территориальное расположение оставляет специфический отпечаток и в ограничительных мерах.

Отдельно оговорены штрафы.

«Неисполнение гражданами требований нормативных актов правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 4 тыс. рублей»


Ссылка на основную публикацию